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社会保障とは?小学生にもわかる図解

病気や年をとったとき、こまったときに、みんなで支え合うしくみ

30秒でわかる社会保障社会保障は、病気やけが、年をとったとき、仕事を失ったときなどに、国や地方が国民の生活を支えるしくみです。土台は、日本国憲法第25条の「健康で文化的な最低限度の生活」を送る権利(生存権)です。
社会保障の4つの柱 国民の生活を、国や地方が支える 🏥社会保険医療・年金介護・雇用労災みんなで保険料を出し合って支える 🤝公的扶助生活保護生活にこまった人を支える 👪社会福祉子ども・高齢者障がいのある人ひとり親助けが必要な人を支える 💉公衆衛生予防接種感染症の予防みんなの健康を守る 土台:日本国憲法 第25条「生存権」
社会保障の4つの柱と、その土台の生存権

4つの柱を、1つずつ

① 社会保険 ふだんからみんなで保険料を出し合い、病気・年をとった・仕事を失ったなどのときに、お金やサービスを受けるしくみ。医療保険(病院の代金の一部を支払う)・年金保険・介護保険・雇用保険・労災保険があります。日本では1961年に、すべての国民が医療保険と年金に入る国民皆保険・皆年金になりました。介護保険は2000年に始まり、40歳以上の人が保険料を納めます。
② 公的扶助 生活にこまっている人に、最低限度の生活ができるようにお金などを支給する生活保護。
③ 社会福祉 子ども・高齢者・障がいのある人・ひとり親の家庭など、助けが必要な人に、施設やサービスで支える。保育園や子育て支援センターも、ここに入ります。
④ 公衆衛生 予防接種や感染症の予防などで、国民みんなの健康を守る。保健所が中心になって進めます。

子育て支援も、社会保障の大事な仕事

6年生の教科書では、市の子育て支援センターや保育園をふやす取り組みを例に、住民の願いが政治で実現するまでを学びます。国では、2023年に子どもに関する政策をまとめて進めるこども家庭庁ができました。子どもを育てる家庭に支給される児童手当も、社会保障の1つです。

少子高齢化と、これからの社会保障

日本では、生まれる子どもが減り(少子化)、65歳以上の人の割合がふえています(高齢化)。いまは人口のおよそ3割が65歳以上です。年金や医療・介護にかかるお金はふえる一方、それを保険料や税金で支える働く世代の人数は減っています。国の予算でいちばん大きな割合をしめるのが社会保障のためのお金(社会保障関係費、予算のおよそ3分の1)で、だれがどのように負担するかが、大きな課題になっています。

その場で丸がつく10問クイズ

答えを押すと、すぐに丸つけと説明が出ます。全部答えると点数が出ます。

Q1. 社会保障の土台になっている権利は?

日本国憲法第25条です。

Q2. 病院の代金の一部を支払ってくれるしくみは?

社会保険の1つです。

Q3. 生活にこまった人を支える「生活保護」は、4つの柱のどれ?

最低限度の生活を保障します。

Q4. 予防接種や感染症の予防は、4つの柱のどれ?

保健所が中心になって進めます。

Q5. 介護保険が始まったのは?

40歳以上の人が保険料を納めます。

Q6. すべての国民が医療保険と年金に入る「国民皆保険・皆年金」になったのは?

高度経済成長のころです。

Q7. 2023年にできた、子どもに関する政策をまとめて進める国の役所は?

子育て支援などを進めます。

Q8. 生まれる子どもが減り、高齢者の割合がふえることを何という?

社会保障を支える人が減ることが課題です。

Q9. いま日本の人口のうち、65歳以上の割合はおよそ?

およそ3割で、世界でもとても高い割合です。

Q10. 国の予算でいちばん大きな割合をしめるのは?

予算のおよそ3分の1です。

記述ミニ道場(中学入試の形)

問題少子高齢化が進むと、社会保障を続けるうえでどんな問題が起きますか。「支える」「支えられる」の2語を使って、50字以内で説明しなさい。

解答例 年金や医療で支えられる高齢者がふえる一方、保険料や税金で支える働く世代が減ってしまう。(43字)
考え方 「ふえる側」と「減る側」を対にして書くのが得点の中心です。グラフの読み取りとセットで出ることが多い問題です。

中学入試ではこう出る

4つの柱の名前と具体例の組み合わせ(生活保護は公的扶助、予防接種は公衆衛生など)、生存権(第25条)の条文の言葉、介護保険の開始年と保険料を納める年齢、少子高齢化と社会保障費の関係が、くり返し問われます。人口ピラミッドや、国の予算の円グラフの読み取りとセットで出されることもよくあります。

よくある質問

社会保障とは、かんたんに言うと何ですか?

病気やけが、年をとったとき、仕事を失ったときなどに、国や地方が国民の生活を支えるしくみです。社会保険・公的扶助・社会福祉・公衆衛生の4つの柱があり、土台は憲法第25条の生存権です。

社会保険と公的扶助のちがいは何ですか?

社会保険は、ふだんから保険料を出し合い、必要なときにお金やサービスを受けるしくみです。公的扶助(生活保護)は、保険料を出していなくても、生活にこまっている人を税金で支えるしくみです。

少子高齢化は、社会保障にどんな影響がありますか?

年金や医療・介護で支えられる高齢者がふえる一方、保険料や税金で支える働く世代が減るので、お金のやりくりがむずかしくなります。だれがどのように負担するかが、大きな課題になっています。

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条文は日本国憲法、制度は厚生労働省・こども家庭庁、人口は総務省の統計による。制作:スクールコンパス編集部(2026年10月14日)。